最高检：年底将实现行贿犯罪档案查询全国联网

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最高检称，可发挥系统在招投标、政府采购等方面强化市场廉洁作用

本报讯 （记者邢世伟）昨日，记者从最高检获悉，目前正在部分地区运行的行贿犯罪档案查询系统，今年年底将在全国实现联网查询。

该系统已经建立5年

近日，最高检《“十二五”时期检察工作发展规划纲要》对外公布。《纲要》提出，2011年底实现行贿犯罪档案查询全国联网，更好地发挥其在招投标、政府采购等方面强化市场廉洁准入效力的作用。

早在2006年，最高检制定《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作暂行规定》，对行贿犯罪档案的录入范围、申请程序、查询内容等作出明确规定，并建立行贿犯罪档案查询系统。其中，该系统查询的主要内容是建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等5个领域，系统于2006年1月1日对外受理查询。

2009年6月,最高检对《规定》做出修改，取消原来录入和查询范围的限制，扩大到所有领域。

去年，最高检还正式设立行贿犯罪档案查询管理中心，主要负责行贿犯罪档案查询的相关事务。

投标提供证明自证清白

最高检行贿犯罪档案查询中心有关负责人表示，以往多是业主单位到检察部门查询，现在有许多招标方提出投标公司必须出具“廉洁”证明，证明自己在商业活动中没有行贿“前科”。越来越多的投标单位和个人主动到检察部门查询，以自证清白。

虽然该系统已经建立5年，但是除了华东地区联网外，各个地区大部分仍然以“各自为战”为主，所以此次全国联网对打击行贿犯罪意义重大。

■ 观点

让行贿行为无处藏身

清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心主任任建明认为，目前在腐败的打击面上，更多以打击受贿为主，打击行贿的力度和方式应更加强势。这次行贿犯罪档案全国联网查询，在一定程度上让行贿者处于市场竞争的不利地位，但是在甲方和业主查询的积极性上，检察部门应多宣传该系统的好处。

任建明认为，该系统目前是通过申请后在检察部门的内部系统中查询，因为这些行贿档案都是以判决书为基准，不涉及隐私，以后可以更加开放，对外公开，让行贿行为在社会中无处藏身。