可否专为农民工“特供”公租房

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国务院常务会议讨论保障性安居工程特别是公租房建设，要求公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，单套建筑面积以40平方米为主，租金按照略低于市场价格的原则确定。

    受经济制约，我国住房保障政策体系尚未完全建立起来，廉租房、经济适用房、限价房等保障性住房“粥少僧多”。国家实施住房保障制度，首先该享受这项社会福利的，应是城镇居民，特别是他们中间的困难群众，其次才是在城镇稳定就业的外来务工人员。也就是说，受户籍等诸多因素限制，让农民工与城镇居民站在同一条起跑线上，去公平竞争公租房这块有限的福利“蛋糕”，显然是不现实的。城镇居民都“吃不饱”，拿什么去给农民工分一杯羹？

    可见，要把国家这项惠民政策真正落到实处，尚需地方政府作出制度安排，拓展公租房“特供”通道。即由地方财政投入专项资金，建设一批公租房，专门提供给稳定就业的外来务工人员租住。这类公租房单套建筑面积仍以40平方米为主，但租金应“大大低于市场价格”。只有这样，才能保证农民工住得起公租房，才能真正从这项惠民政策中得到实惠。

    为农民工“特供”的公租房，也要注重分配公平。这就要求地方政府要制订一个操作性强的分配细则，明确申报、资格审查、发放、后期管理等各项程序及租金标准，并进行跟踪监督。同时，要突出“两个优先”，一是困难农民工优先，体现公租房政策扶贫帮困的公益性；二是优秀农民工优先，实行积分排名，彰显“奖优”原则，激励广大农民工在城市建设中创先争优，敬业奉献。