农村公益事业亟待加强

无言以对

   农村公益事业亟待加强
                                          关中刀客
    近几年，我市社会经济发展很快，新农村建设也日新月异，取得了很大成绩。村村通了水泥路，家家买了摩托车，农民收入增加了，居民楼房也越建越多，农村教育、医疗卫生状况也有了较大改善。农村的发展充满了生机和希望，传统农业和古老的农村正在向现代农业、城镇化农村迈进。但是，当前农村仍然存在着一些重大民生问题亟待解决。深入农村调查发现，一些地方农村公益事业建设严重滞后于经济发展。经济建设与社会事业“一腿健，一腿跛”的现象比较突出。
   一些乡镇经济蓬勃发展，医疗卫生、文化体育、农田水利、村路水渠等公益服务设施因年久失修，仍残破凋零、功能缺失，农民生活的整体品质没有随着收入增加而彻底改善，新农村建设任重道远。公益事业滞后体现了一种片面的、不科学的发展观。在许多乡村干部头脑中，办企业、抓生产才叫发展，整治乡村环境、改善卫生状况就不叫发展；统计报表上数据节节攀升才叫发展，满足群众基本文化生活需求就不叫发展。这种片面的发展观体现在工作上，就是招商引资上项目挤得出钱，而一谈到建设公益事业就会被财政资金紧张的理由搪塞掉。
    目前，我市农村公益事业“跛腿”严重有以下几种表现形式：一是工业企业风光气派，部分农村脏乱不堪。一些地方人畜混居，污水横流，蚊蝇丛生；由于常年无人过问，塘堰淤泥堵塞，农民常年吃水的池塘浑浊不净，污染严重；井水也不干净，消毒防病无从谈起；二是农村住房建设缺少规划，零乱无序。有些农民废坏耕地，乱建私房；农村各类小作坊与民居混杂交错，河水被污染，发病率上升；有的人口集聚区没有一座公共厕所，没有一所可供幼儿就近入学的乡村幼儿园。农民抱怨：“经济发展了，环境破坏了，孩子读书更揪心了”。三是农村医疗卫生、文化设施相对滞后。有些乡村卫生所设备简陋，村医医术水平低；许多村庄公共稻场损坏严重，村民无奈到乡村公路上打场晒粮，造成诸多交通安全隐患；农民没有一处可供休闲娱乐的公共场所；谈起农村文化设施，有的农民抱怨“唯一的群众文化就是打麻将”。四是农村各类发展资金集中于经济建设，农村公益事业建设资金捉襟见肘。诚然，农业经济的核心是要千方百计的增加农民收入，新农村建设同样要把生产放在首位。但是，没有农村公益事业的发展，农村经济发展也可能缺乏后劲。
党的十七届五中全会制定的《关于我国国民经济和社会发展的“十二五”规划》中提出了“以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，着力保障和改善民生，加强新农村建设，建立健全基本公共服务体系，促进城乡经济社会全面协调发展”的目标。我们麻城市作为一个山区县市和农业大市，完全可以抓住机遇，依靠国家政策，创新工作方式，多方联动，逐步推进，加强农村公益事业建设，发展新农村大有可为。新农村建设是当前很长一段时间内我国农村发展的战略方向。按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总要求，扎实推进新农村建设，必须高度重视农村公益事业建设。加快农村公益事业建设，提升农民整体生活质量刻不容缓。农村公益事业不能再“跛腿”了！
改变农村公益事业滞后现状，依据农民的意愿先行“补短补缺”是当务之急。
一是要制定长远的农村公益事业建设规划，分清轻重缓急，逐步推进。二是要鼓励农民以民主协商的方式，集资兴建小型公益设施。建立起国家投资、地方配套、农民集资相结合的农村公益事业多渠道投资机制。三是要规范农村一事一议资金，用于河道塘堰、农田水利等村级公益事业建设。创新小型农田水利投入机制，吸纳社会资金，激发群众自愿筹资筹劳兴修村组小农水工程的积极性。四是要发展农村集体经济，实现农业产业化。只有生产发展了，村集体经济强大了，农民富裕了，新农村各项建设才能迅速推进。