| 1月5日上午，麻城市八届人大三次会议在会展中心开幕。市长蔡绪安代表市政府向大会作政府工作报告时指出，要以建设“五个麻城”、建设大别山地区经济中心为总目标，推进改革创新，转型升级，效速并重，稳中快进，着力实施“双强双兴”战略，深入开展“文化麻城建设年”活动，统筹推进经济社会跨越发展，努力实现建设大别山地区经济中心的阶段性新突破。
刚刚迎来2014年的麻城，暖阳高照、盛世和谐、大业飞腾。会展中心礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽与会场穹顶上的灯光交相辉映、暖意融融。
大会主席团常务主席杨遥、蔡绪安、刘华强、陈远亮、段虎、吴铭、董诗斌、刘泽良、汪先启、蔡家华、杨金叶在主席台前排就座。
戴福生、刘斌、王义阶、邱胜平、骆丽娟、冯向、陈鹏飞、李景浩等大会主席团成员在主席台就座。
主席团常务主席、执行主席陈远亮主持大会。
市八届人大三次会议应出席代表 349人，实际到会340人，出席人数符合法定人数。
上午8时30分，市八届人大三次会议在雄壮的国歌声中开幕。
市长蔡绪安代表市政府作政府工作报告。报告分为两个部分：一、2013年工作回顾；二、2014年工作安排。
蔡绪安说，2013年，是本届政府致力于强实力、稳增长、惠民生的重要一年。一年来，市政府在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，满怀激情，扎实苦干，奋力推进“实力麻城”建设，区域综合竞争实力进一步增强，圆满完成市八届人大二次会议确定的目标任务。“实力麻城”建设，发展态势更稳；工业经济稳步增长、现代农业稳步发展、商贸物流稳步扩张、旅游品牌稳步提升；发展后劲更强：招商引资实现新突破、园区建设步伐加快、项目建设全面推进；发展空间更广：城市发展定位更高、城市发展空间更广、资源管控力度更强、村镇发展潜力更大；社会发展更好：社会保障体系更加完善、教育事业发展更趋均衡、群众文化活动丰富多彩、医疗服务水平得到提升、社会管理不断完善、全民创业不断深入；发展信心更足：抢抓机遇增优势、改革创新破难题、注重自身建设促服务。取得以上成绩都得益于市委的正确领导，得益于社会各界的鼎力支持，凝聚着全市人民的心血和汗水。
蔡绪安说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%左右，规模以上工业增加值增长15%，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长15%左右，地方公共财政预算收入增长10%以上，外贸出口增长10%，实际利用外资增长12%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长11%，居民消费价格涨幅控制在4%以内，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，确保完成上级下达的节能减排任务。
蔡绪安结合过去一年工作的体会，对今年政府主要工作提出“六突出”的思路和建议。一是突出文化引领，提升城市软实力。大力开展“文化麻城建设年”活动，坚持以文化人、以文惠民、以文兴业、以文融城，努力让城市更文明，让人民生活更幸福。二是突出投资质效，增强经济硬实力。充分发挥政府资金的杠杆作用，大力撬动民间资本参与经济建设，促进我市经济规模进一步壮大、经济实力进一步提升。三是突出转型升级，壮大特色优势产业。引导培育以创新为核心的企业文化，推动现有特色优势产业向高科技、高附加值、低污染转型升级，努力打造更多的“麻城创造”。四是突出城乡一体，建设美丽生态家园。坚持经济、社会、人口和资源环境协调发展，努力建设产业聚集、城乡一体、生态宜居、具有文化底蕴的山水园林城市。五是突出民生改善，推进社会事业全面发展。进一步强化“以人为本、执政为民”理念，积极发展民生事业，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。六是突出改革创新，加快转变政府职能。坚持党的群众路线，紧紧依靠全市人民，广泛团结社会各界力量，齐心协力推进各项改革，努力建设创新试验的先导区。
蔡绪安表示，2014年，市政府将全面加强政府自身建设，大力弘扬“为民、务实、清廉”的优良作风，切实增强公信力和执行力，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，科学民主决策，建设法治政府；勇于担当负责，破解发展难题，建设创新政府；自觉接受监督，认真兑现承诺，建设诚信政府；提升精神境界，坚守廉洁底线，建设清廉政府。
蔡绪安强调，市政府继续回应社会关切，努力办好10个方面的民生实事。1、住房保障方面：建成征迁还建房1882套，完成各类保障性住房建设任务。2、社会救助方面：将1.68万名农村残疾人新农合、新农保个人缴费部分纳入财政预算；为4500名特困残疾人发放生活补贴，免费为各类残疾人实施康复治疗300例。3、医疗卫生方面：创建湖北省中医药服务示范乡镇卫生院5个、示范村卫生室30个；完成90个村卫生室“五化”建设，落实乡村医生待遇补偿政策。4、教育方面：改造建设100所农村小学运动场地、50所农村小学校舍，为100所小学配备“班班通”，新补充教师210名。5、扶贫开发方面：为26个重点老区村、贫困村和移民村实施整村推进扶贫开发，新建4000户农村清洁能源工程。6、城建城管方面：配套改造19条主街道，其中，硬化8条、黑化6条、亮化5条；硬化20条支街小巷；新建2座集贸市场。7、农村市场方面：新建村级综合服务社100家，新建农家店20家，完成信息化改造200家。8、公共设施方面：启动普惠制乡镇公交线路开通工作，在金广大道、三桥附近各启动建设1座公交停车场；新建35千伏张广河输变电工程，启动建设110千伏铁门和城南输变电工程。9、就业方面：建设大别山人力资源市场，为被征地农民“零就业”家庭提供公益性岗位200个。10、文化体育方面：设置2个城区广场电影放映点，为农民送戏下乡100场次、送电影下乡9000场次；新建农民体育健身工程50个。
蔡绪安最后说，让我们在市委的坚强领导下，万众一心，奋发图强，坚持“五城同建”，科学谋划，深化改革，推进“文化麻城”建设，为加快把麻城建设成为大别山地区经济中心、早日实现“中国梦·麻城梦”而努力奋斗！
省、黄冈市人大代表，其他市领导，老干部代表，特邀代表，有关方面主要负责人，以及出席市政协八届三次会议的政协委员列席了大会。（记者李庆、夏艳阳）
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